一、修订背景
一是我省于2020年11月按照水利部要求，组建了《甘肃省水土保持方案评审专家库》（以下简称《专家库》），同步制定了《甘肃省水土保持方案评审专家库管理办法》（以下简称《办法》）。根据规范性文件管理规定，已满五年有效期，现需修订。
二是经过五年的运行，《专家库》充分发挥了技术保障作用，也总结了一些好的工作经验，需通过《办法》修订予以固化。
三是与最新的上位法政策要求有效衔接，保持一致。
二、修订工作开展情况
1.明确修订原则。本次修订主要参考了水利部2024年征集专家有关规定，同时对原《办法》条款进行分类，增强了条理和逻辑性，便于使用。
2.广泛征求意见。《办法》起草形成初稿后，于2025年9月组织有关专家召开了咨询会议，经修改完善的《办法（征求意见稿）》，于2025年10月书面征求了市县水行政主管部门、厅属有关单位、厅机关有关处室意见建议，共收到反馈意见17条，采纳合理化建议8条；于2025年11月在厅门户网站，面向社会公开征集意见20天，共收到反馈意见2条，全部予以采纳。
3.合法性审查。修改完善后的《办法》于2025年12月上旬由进行了合法性审核，提出审核意见2条，全部采纳，1条复核意见，报送了情况说明。
三、主要修订内容
原《办法》共十四条，不分章节，修订后的《办法》共六章十九条，分为总则、专家库组建、专家权利和义务、专家应用、专家库管理、附则。
对照如下：
第一章 总则
第一条 制定依据，增加了法律法规根据《中华人民共和国水土保持法》《甘肃省水土保持条例》，措辞表述更加精准。
第二条 新增适用范围。
第三条 基本保持一致，定义了专家库。同时把更新组建等有关内容拆开放在了第五章专家库管理里面，逻辑和条理更清晰。
第四条 新增条款，明确水利厅负责专家库管理。
第二章 专家库组建
第五条 专业分类，按照实际工作需求，去掉了综合类，改为水土保持类和其他，对标水利部实现专家精细化管理。
第六条 基本一致，明确专家入库路径，参考水利部新增了水利厅确定入库专家的原则及公示等规定程序。
第七条 明确了入选专家库的条件，原来的5款继续保留，其中2款胜任评审工作和保证时间精力类似，做合并处理。另外新增了三款，分别为：业绩（参照水利部）、非公职人员（参照水利部）、不在处分期间、其他。
第八条 新增，明确水利部专家库专家视同为本库专家。
第三章 专家权利义务
第九条 原来权利和义务是合在一起的，共八款。目前权利和义务分开写，各七款。新增权利：决定是否接受咨询工作、保留个人不同意见、书面申请主动退出专家库；
第十条 新增义务：廉政规定、自学或培训及时掌握最新政策要求。
第四章 专家应用
第十一条 基本一致，明确省级项目专家在库中抽取。
原来的关于评审机构考核专家的内容，根据实际情况予以删除。
第十二条 新增条款，明确了抽取专家原则。
第十三条 新增条款，根据水利部要求，明确承诺制项目专家抽取原则。
第十四条 新增条款，明确各级各部门其他有关水土保持咨询活动，可按需选取。
第五章 专家库管理
第十五条 退库条款，原来条款全部保留，措辞更加准确。新增3条：应当回避不回避的、以专家名义从事影响行业活动的、受到违纪处分的。
第十六条 由原第三条拆分的，动态管理，五年一更新。
原条款 有关特殊需要的专家，水利厅直接入选专家库的条款删除。
第六章 附则
第十七条 新增，市级可参照组建专家库。
第十八条 不变，水利厅负责解释。
第十九条 不变，公布之日起执行。